Procedibilità a querela di parte e remissione di querela: effetti sostanziali
e processuali delle modifiche del regime di procedibilità
di Angelo Salerno, Magistrato con funzioni G.I.P./G.U.P. presso il Tribunale di Bari
Abstract
IT – Il legislatore della c.d. Riforma Cartabia, in linea con l’intervento attuato con la c.d. Riforma Orlando, ha esteso il novero delle fattispecie di reato procedibili a querela di parte, perseguendo una finalità deflattiva e di razionalizzazione del sistema penale. Le modifiche introdotte con la Riforma del 2022 hanno tuttavia interessato fattispecie delittuose per le quali è previsto l’arresto obbligatorio in flagranza di reato e che consentono l’applicazione di misure cautelari personali. È stato pertanto necessario, a più riprese, un intervento del legislatore, volto a colmare le originarie lacune e a garantire un bilanciamento tra la tutela della libertà dell’indagato e l’esercizio dei diritti della persona offesa. Il presente lavoro ricostruisce la disciplina della procedibilità a querela e della correlata causa di estinzione del reato per remissione di querela, soffermandosi sulle vicende successorie innescate dalle recenti riforme del 2018 e del 2022, nonché analizzando i problemi interpretativi affrontati da dottrina e giurisprudenza sul punto.
Parole chiave: Querela, remissione di querela, riforma Cartabia aggravante mafiosa
ENG – The legislator of the Cartabia Reform, in line with the intervention implemented by the Orlando Reform, has extended the list of criminal offences prosecutable on complaint, pursuing a deflactive purpose and rationalization of the criminal system. However, the changes introduced by the 2022 Reform have affected criminal cases for which mandatory arrest in the act of felony and which allow the application of personal cautelar measures. It has therefore been necessary, on several occasions, to intervene by the legislator in order to fill the original gaps and ensure a balance between the protection of the suspect’s freedom and the exercise of the rights of the offended person. The present work reconstructs the discipline of the procedure to sue and of the correlated cause of extinction of the crime for remission of lawsuit, dwelling on the successory events triggered by the recent reforms of 2018 and 2022, as well as analyzing the interpretation problems faced by doctrine and jurisprudence on the point.
Keywords: Complaint, remittant of complaint, law reform Cartabia, mafia-like aggravating circumstance
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In foto: Lo stagno delle ninfee, armonia verde di Claude Monet, 1899, Musée D’Orsay di Parigi
