Resoconto dei lavori della terza Commissione di studio al vertice di Lisbona
Il 17 ottobre 2026, nell’ambito dell’incontro annuale dell’International Association of Judges (IAJ), svoltosi a Lisbona, si è riunita la III Commissione di studio, competente per le materie del diritto penale e della procedura penale. La riunione è stata presieduta dai due Co-Presidenti della Commissione e dal Vicepresidente. Ai lavori hanno partecipato, in rappresentanza dell’Associazione Nazionale Magistrati (ANM), Paola Ciriaco e Romina Incutti, componenti della delegazione italiana.
Il tema di studio assegnato alla Commissione per l’anno 2026, oggetto di un apposito questionario sottoposto alle associazioni nazionali aderenti all’IAJ, riguardava «The assessment by judges of the credibility and reliability of evidence presented at court» (La valutazione da parte dei giudici della credibilità e dell’affidabilità delle prove presentate in giudizio). Per l’Italia, le risposte al questionario erano state elaborate e redatte da Paola Ciriaco, in rappresentanza dell’ANM. Tuttavia, in considerazione del tempo disponibile e della necessità di dare precedenza ad altri adempimenti, non è stato possibile procedere all’esame delle risposte pervenute e alla discussione comparata del tema.
I lavori si sono aperti con l’intervento di un Chief Justice canadese, invitato a illustrare l’esperienza dell’ordinamento canadese in materia di errori giudiziari derivanti da un’erronea valutazione della prova. La relazione, accompagnata dall’esposizione di casi concreti, ha evidenziato come le maggiori criticità nell’apprezzamento della credibilità e dell’affidabilità delle risultanze probatorie siano state riscontrate, in particolare, nell’ambito delle valutazioni tecnico-scientifiche espresse dagli esperti e della prova testimoniale, soprattutto quando proveniente da soggetti vulnerabili, quali i minori. L’intervento ha offerto interessanti spunti di riflessione sulle difficoltà dell’accertamento giudiziale dei fatti e sulle conseguenze degli errori nella valutazione delle prove.
Successivamente, la Commissione ha proceduto all’elezione di un nuovo Co-Presidente, resa necessaria dalle dimissioni di uno dei due Co-Presidenti in carica. Sono state presentate sette candidature, provenienti da Canada (due), Francia, Svezia, Germania, Regno Unito e Italia. Ciascun candidato ha illustrato brevemente il proprio profilo professionale, le motivazioni della candidatura e gli obiettivi che intendeva perseguire nell’esercizio dell’incarico.
All’esito delle votazioni, Romina Incutti, componente della delegazione italiana dell’ANM, ha ottenuto il maggior numero di voti ed è stata proclamata eletta Co-Presidente della III Commissione di studio dell’IAJ. Si tratta di un risultato significativo per l’ANM, che rafforza la presenza e la partecipazione della magistratura associata italiana negli organismi di studio dell’Associazione internazionale. Con questa elezione, l’Italia dunque esprime attualmente due presidenze delle Commissioni di studio dell’IAJ, dopo l’elezione, avvenuta nel 2025, di Monica Mastandrea alla Presidenza della I Commissione di studio, competente per le questioni relative allo status della magistratura e all’indipendenza del potere giudiziario.
La Commissione ha quindi affrontato la scelta del tema di studio per l’anno 2027, sulla base delle diverse proposte formulate dalle delegazioni nazionali. In tale contesto, la delegazione italiana ha presentato due proposte: la prima, relativa alla giustizia penale negoziata, con particolare riferimento ai procedimenti alternativi al giudizio ordinario, agli accordi tra accusa e difesa e al ruolo del giudice nella verifica degli stessi; la seconda concernente l’anonimato e la protezione dell’identità personale nel procedimento penale, dalla presentazione della denuncia di reato alla pubblicazione delle decisioni giudiziarie, con specifica attenzione alla denuncia anonima, alla tutela dei testimoni e dei soggetti vulnerabili, nonché alle modalità di oscuramento dei dati personali nei provvedimenti giudiziari.
Nel corso della discussione è stata tuttavia evidenziata l’opportunità di dare continuità al lavoro già avviato sul tema assegnato per il 2026, considerato che, per ragioni di tempo e per la necessità di procedere all’elezione del nuovo Co-Presidente, non era stato possibile esaminare le risposte ai questionari trasmessi dalle associazioni nazionali, né predisporre il relativo rapporto di sintesi.
La Commissione ha pertanto deliberato, a maggioranza, di riproporre per il 2027 il tema dell’accertamento giudiziale della credibilità e affidabilità della prova, integrandolo con l’ulteriore questione degli errori del giudice nella valutazione probatoria, delle relative conseguenze e dei rimedi previsti nei diversi ordinamenti. Tale scelta consentirà di valorizzare il contributo già fornito dalle associazioni nazionali e di ampliare l’indagine comparatistica a un profilo di particolare rilevanza per la qualità e l’affidabilità della decisione giudiziaria.
